小议南京汤山的社区教育与学校教育

陶柏根

（南京市江宁区汤山街道社区教育中心，江苏南京211131）

【摘 要】社区教育是实现终身教育的重要形式，是推动学习型社会构建的基础。本文结合汤山地方发展实际，从三个方面阐述了学校教育与社区教育互相依托的关系，并进一步论述了学校教育与社区教育应在沟通中实现一体化，两者的统一，是全面实施素质教育不可缺少的重要环节。最后对学校教育与社区教育发展所面临的新问题展开了思考。

【关键词】社区教育 学校教育 互相依托 一体化

“社区教育”一词最早源于20世纪初美国学者杜威。在我国普遍认为，社区教育是实现终身教育的重要形式，是推动学习型社会构建的基础。这种教育形式体现了教育发展与社区经济、乃至社会发展之间的动态平衡。联合国教科文组织对社区教育的定义是:“基于所有教育起始于社区，且并不是以获取社区的利益为目标，而是以提高社区居民生活质量为目的的原理，因此实现这一原理的活动即为社区教育。”

社区教育是学校教育的一个重要延伸与拓展，两者应紧密联系、互相配合、共享资源。学校教育要依托社区，社区教育也要依托学校，社区与学校应该形成一种教育合力。在新时期新形势下，如何利用好学校教育资源，来发展社区教育，将成为社区教育发展的重点。

一、学校教育和社区教育应当互相依托

1.社区教育是学校教育的补充和延伸

社区教育是国家整个教育系统的一个重要组成部分，是学校教育的重要补充，是实施全民素质教育的重要载体。国民经济的发展和国民素质的全面提升进一步确立了社区教育的重要地位，在当前的形势下，为适应时代需求，深化改革，与时俱进，加强社区教育工作显得尤为重要。

随着社会的进步，社区在公民日常生活中的作用越来越大，它作为一个区域内的社会生活共同体，对社区民众尤其是青少年的影响尤为深远。社区的物质生活和精神文化生活等因素都会对社区民众和青少年产生潜移默化的影响。因此，最大限度地挖掘和利用社区教育资源是对学校教育的极大补充。为社区民众和青少年学生认识社会、培养实践能力提供了切实可行的途径。同时，推进素质教育要求学校教育形成一个开放的系统。提高公民的素质，是学校与社区精神文明建设的共同目标，并且随着社会的发展，社区教育功能的逐步强化，为社区与学校在提高公民的素质上进行教育整合提供了可能。

汤山作为温泉古镇，在延伸学校教育方面有着得天独厚的优势。“泉文化”作为汤山街道学校教育的重点发展课题，已经形成汤山街道全日制教育的特色，并正在深入整个街道社区居民的日常生活中。如何利用好这一点，将具有汤山特色的全日制学校教育的特点延伸到社区教育，使在校学生和居民得到进一步的教育，努力提升汤山街道民众的素质是一个值得深思的问题。因此，街道社区教育中心要切实做好与中小学的联系与沟通并形成一个机制。通过联系与沟通，形成教育的合力充分发挥汤山的教育优势。

2.社区是未成年人思想道德教育的重要基地

在德育工作中，学校是主课堂，而社区是教育的基地。离开了社区，学校无法单独完成教育的目标。因此，为了提高未成年人的道德素质，学校应当积极探索、实践，指导与促进学生参加社区教育活动，使得学校教育、社区教育一体化，形成合力是必不可少的途径。

结合汤山地区的实际来看，随着社会生活水平的进步，随着学生和家长眼界的提高，越来越多的学生身上表现出了与年龄不符的“骄娇二气”。汤山地处南京东郊，交通便利，外来人口多，在这种情况下，依托社区开展校外德育课堂，对学生的思想品德进行二次教育，可以从以下几个方面展开：一是大力宣扬社会主义核心价值观，使青少年树立正确的人生观和世界观；二是结合历史古迹、具有汤山特色的旅游景点、汤山经济的发展情况大力发展“泉文化”，在青少年当中树立一种我是汤山人，就要为汤山的发展做贡献的“正能量”；三是组织青少年进军营活动，在部队的大熔炉里使之感悟出不一样的人生哲理。

3.社区是培养学生适应社会能力的另一所学校

学校教育与社区教育的紧密结合是提高学生各方面素质的有力保障。学生的社区生活可以弥补学校教育的不足，也是学生认识社会，了解社会适应社会的有效途径。我们要充分利用社区的教育资源，为学生提供走进社会的机会，去参加社会实践活动，使学生在实践中，去思考、去验证，提高适应社会的能力。

汤山街道的16个社区属于经济比较发达的社区，为学生走进社区、参与社会实践创造了条件。应当组织中小学生走进社区参与社会实践活动，比如参加社区文化活动和志愿者服务活动；走进敬老院为老人献爱心；参加社区的联欢会演出；为社区图书馆整理图书、打扫卫生，为社区擦洗健身器材，捡拾白色垃圾等。学生们通过开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，以及参与社区建设、服务社区，定会受到巨大的教育效果。这既是送温暖过程，又是学生接受教育的过程，不仅培养了学生的爱心、社会责任感、社会服务能力，而且使学生增长了知识，开拓了眼界，提高了能力，对学生各方面素质的培养和提高，起着促进和推动作用。

二、学校教育与社区教育应当在沟通互动中实现一体化

1.开展社区教育，培养教师课外教育的能力

教师是社区教育的重要力量，他们有知识，有文化，知识更新得快，有责任有义务投身到社区的文化教育中来。教师走进社区，融入社会，用自己的爱心和文化知识服务社区居民，不仅为和谐社区的建设、提高广大居民的文化素质、满足居民的文化需求做出贡献，而且，也体验了另一种教学方式，促进了自身的成长，体现了个人的价值，又成为学校社区教育得以持续和发展的基本保障。教师深入社区，辅助社区教育，充分发挥了教师的知识优势。如：为社区的市民学校开设计算机班、英语班、绘画、写作以及各类知识讲座。社区借用学校的有利条件，充分发挥学校在社区教育的基地作用，运用学校的优势为社区的精神文明建设服务。

教师深入社区，不但为社区教育输入新鲜血液，也在社区的教学环境中得到了锻炼，提高他们的教学水平，促进学校的教育教学工作。

2.开发社区教育资源，拓宽学校教育力量

教育是一项系统工程，它不仅是学校、教师的责任，更是家庭、社会共同的责任。校外教育，是学校教育不可忽视的重要的教育力量。社区有着丰厚的教育资源以及良好的育人环境。如：人文教育资源、文化资源、爱国主义教育基地，这些都对学生进行爱国主义、集体主义教育以及素质教育提供了很好的大课堂。同时还要充分利用校外辅导员队伍，通过与生活在社区的老革命、老专家、先进人物、朴实的群众等的接触，或是把他们请到学校讲学、进行革命传统教育，达到学校教育与社区教育共融，使教育走向一体化。

学校还要与政府、司法、武警、公安、环卫、科技、各企业建立广泛联系，建立德育实践基地，常年聘请校外德育辅导员，形成相对稳定的校外德育队伍，组织学生进行定期或不定期的社会德育实践活动，充实学校德育力量，为增强学校的德育实效发挥积极的作用。

3.发挥社区教育作用，形成教育合力

社会教育、学校教育在教育内容、教育方法、教育效果上有各自的特点。学校教育具有统一性、系统性等特点，它有利于学生较为系统地掌握科学知识，形成良好的道德品质。社区教育在内容上具有多样性、实用性、及时性和补偿性的特点，所采用的教育方式也更加灵活多样，这有利于学生了解自然和社会，也有利于他们发展不同兴趣爱好。学校和社会教育有着各自的特点和优势，他们之间很难互相代替，只有把这两个方面协调起来，取长补短，充分发挥他们各自的特长，才能取得最佳的整体教育效果。

学校同社区之间有着十分密切的关系，两者是相互依附，双向服务的。学校是社区中众多社会组织中的一个，是社区不可分割的一个有机组成部分，学校离不开社区，学校教育必须依托社区。因此，学校教育与社区教育的统一，是全面实施素质教育不可缺少的重要环节，二者要形成教育合力。

三、学校教育与社区教育发展将面临的问题及思考

当前，学校和社区的合作关系还没有形成理想的模式。在教育改革的新形势下，学校应如何变革？社区应为学校提供什么样的学习化环境？诸多问题需要我们在今后的工作中逐步加以探索和实践。

1.社区资源的利用仍存在较大的不足

资源的整合以及合理的利用是社区教育的重中之重，但教育资源的共享往往受到经济利益和其他利益的排斥。从学校方面说，学校应该协助社区居民满足其文化教育的需要，共同建设发展社区，学校的设施、场地应该向社区开放。但当社区利用学校的资源时，学校会因自己的正常教育教学活动受影响而产生抵触，这样，社区与学校的合作无法顺利进行。从社区方面说，社区内的一些部门和单位将社会公共资源贴上专署标签，给学校社区在资源上的合作增设了障碍。

2.学校德育与社区教育相结合缺乏完善的机制

随着社会水平日新月异的进步，青少年的思想正在发生快速的变化，原有的学校德育已经不能够满足现代社会青少年思想的变化。需要寻求新的教育途径和方法，提高学校德育工作实效性。我们要通过开发和联合社区各种教育资源，建立学校德育与社区教育结合的工作机制，使德育工作达到立体化、综合化、社会化，实现学校、社区双赢的效果。

3.青少年思想教育活动的形式需要创新

随着社会经济的不断发展，社会生活方式多样化，必然引起青少年学生价值观念的变化。这就要求青少年思想教育活动形式的多样性，提高教育活动的效果，不断挖掘社区教育资源，探索有效的活动形式。要在管理方式、工作模式、内容方式上不断探索。例如：开展社区志愿者服务活动、家庭教育大讨论、青少年模拟法庭、社区优秀共产党员事迹展、老年爱好辅导班、社区居民电脑培训等。在这一系列活动中让学生主动参与，充分发挥他们的优势，展示他们个人的风采，让他们有荣誉感和成就感，既锻炼提高了自身素质，又为社区提供了服务，有效的提高德育工作的效果。

4.青少年德育工作者队伍素质还有待于进一步加强

德育工作者对自己的德育工作重要性认识不够，需要加强理论学习，提高思想认识。居委会从事社区德育工作的干部主要是由文教干部兼任，没有专职干部，而且年龄普遍偏大，对青少年思想政治教育工作不熟悉，能力有待提高。

总之，学校教育与社区教育一体化，对未成年人思想道德教育意义重大。学校与社区必须定位于互动，二者有机地结合起来，形成合力，优势互补，才能取得德育的最佳效果。通过积极开发社区资源，拓宽学校德育渠道，建立大德育系统，才能有效提升德育的实效性。让学校教育与社区教育有机结合，把汤山建设成一个经济发达，民众素质高，自然环境好的文明社区。